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建筑行業動態

住建部四庫一平臺業績錄入通知

文章類型: 建筑行業動態 發布時間:2024-06-14 12:42:07作者:Chris

完善業績認定方式。申請由住房城鄉建設部負責審批的企業資質,其企業業績應當是在全國建筑市場監管公共服務平臺(以下簡稱全國建筑市場平臺)上滿足資質標準要求的A級工程項目,專業技術人員個人業績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質標準要求的A級或B級工程項目。

住建部四庫一平臺業績錄入通知

完善業績認定方式,加強四庫一平臺數據管理。

       完善業績認定方式。申請由住房城鄉建設部負責審批的企業資質,其企業業績應當是在全國建筑市場監管公共服務平臺(以下簡稱全國建筑市場平臺)上滿足資質標準要求的A級工程項目專業技術人員個人業績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質標準要求的A級或B級工程項目自2024年1月1日起,申請資質企業的業績應當錄入全國建筑市場平臺。四庫一平臺無業績將不予受理資質申報業務。申請由有關專業部門配合實施審查的企業資質,相關業績由有關專業部門負責確認。

       完善工程項目數據標準。按照建設工程企業資質標準要求,住建部對全國建筑市場監管公共服務平臺工程項目信息數據標準進行了修訂,請省級住房城鄉建設主管部門抓緊修訂完善省級建筑市場監管一體化工作平臺相關數據標準,做好平臺改造升級工作,完成與全國平臺對接。

       加快工程項目信息歸集。地方各級住房城鄉建設主管部門要將本級建筑市場監管一體化工作平臺產生的工程項目信息,按規定逐級推送至全國平臺。工程建設項目審批管理等系統的工程項目信息可共享至同級建筑市場監管一體化工作平臺,并逐級推送至全國平臺。勘察、設計、施工、監理企業可通過各級建筑市場監管一體化工作平臺錄入工程項目信息,并對信息的真實性和準確性負責。已竣工驗收的工程項目,企業需對項目信息進行補錄的,應抓緊向項目所在地省級住房城鄉建設主管部門提出補錄申請,補錄截止時間為2024年12月31日。

     加強工程項目信息審核管理。A級數據由省級住房城鄉建設主管部門審核確認,B級數據由市級住房城鄉建設主管部門審核確認,C級數據由縣級住房城鄉建設主管部門審核確認,D級數據由建筑市場主體填報、未經住房城鄉建設主管部門審核確認。

     交通部:申請

山東省業績錄入通知

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山東省住房和城鄉建設廳關于進一步規范項目信息管理的通知

各市住房城鄉建設局、城管局、行政審批服務局,濟南、青島、淄博、棗莊、東營、濟寧、威海、濱州、菏澤市水務(水利)局,濟南市城鄉交通運輸局:

為貫徹落實住房城鄉建設部《關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知》(建市規〔2023〕3號)和《關于進一步加強全國建筑市場監管公共服務平臺項目信息管理的通知》(建辦市函〔2023〕391號)文件要求,進一步加強對“山東省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”(以下簡稱“省平臺”)工程項目信息的管理,完善歸集內容,規范審查流程,提高數據質量。現將有關事項通知如下:

一、加快做好平臺升級改造

省住房城鄉建設廳按照《全國建筑市場監管公共服務平臺工程項目信息數據標準(修訂版)》(附件1),已在省平臺增加企業業績指標、個人業績指標其他系統項目關聯信息3個模塊同步升級了合同模塊。市級住房城鄉建設主管部門抓緊修訂完善市級建筑市場監管與誠信信息一體化工作平臺(以下簡稱“市平臺”)相關數據標準,做好市平臺改造升級工作,于2024年3月31日前完成與省平臺對接

二、規范項目錄入內容

錄入平臺的項目應為在山東省行政區域內符合法定基本建設程序的真實工程項目。根據項目實際情況,將項目分為房屋建筑工程、市政工程、其他工程項目3類,市政工程項目需明確工程用途。

(一)房屋建筑工程、市政工程項目

房屋建筑工程、市政工程項目錄入內容應包括以下信息:

1.工程電子化登記信息;

2.招投標信息:項目中標通知書(依法直接發包的項目需提供相關證明);

3.施工圖審查信息:施工圖審查合格書;

4.合同登記信息:勘察、設計、施工、監理合同;

5.施工許可信息:房屋建筑和市政工程施工許可證;

6.竣工驗收備案信息:竣工驗收備案表;

7.參建單位及相關負責人信息:建設單位、施工單位、勘察單位、設計單位、監理單位、施工圖審查機構等單位信息與項目負責人信息等;

8.單體信息;

9.企業業績指標信息;

10.個人業績指標信息。

(二)其他工程項目

1.省內已竣工驗收合格的礦山、電力、冶金、石油化工、機電等其他工程項目,由各方參建單位在省平臺錄入相關信息,同時在“附件”上傳項目所在地相關行業主管部門或建設單位出具工程項目真實有效的書面意見。錄入內容應包含但不限于以下信息:工程電子化登記信息,合同登記信息,竣工驗收備案信息,竣工驗收備案表或竣工驗收報告,參建單位信息,單體信息,企業業績指標信息,個人業績指標信息。企業可依據項目實際情況錄入招投標、施工圖審查及專業技術人員、施工許可等相關信息。

2.公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等專業工程資質的相關業績,由交通運輸、水利、工業和信息化等專業部門進行確認,相關信息無需在省平臺展示。相關專業對應參見附件2。

(三)專業承包業績錄入

所有專業承包業績應在總承包業績基礎上完善合同登記信息、企業業績指標信息、個人業績指標信息。對于部分無法對應總承包項目的工程,企業可自行錄入相關業績信息,錄入內容應至少包含工程電子化登記、合同登記、竣工驗收備案、單位信息、單體信息、企業業績指標信息、個人業績指標信息等數據信息。

三、嚴格項目入庫、勘誤、標A流程

(一)項目入庫流程

1.企業根據工程項目所在地住房城鄉建設主管部門管理權限,向市級或縣級住房城鄉建設主管部門提出項目錄入申請并通過市平臺錄入項目相關信息,并確保項目信息的真實性、準確性;

2.根據管理權限,市級或縣級住房城鄉建設主管部門收到企業錄入申請后,應結合在項目監管過程中產生的工程檔案信息以及工程項目審批共享信息對企業填報項目信息進行核實

3.核實無誤后,市級住房城鄉建設主管部門通過市平臺將項目信息相關數據推送至省平臺省平臺自動推送至全國建筑市場監管公共服務平臺(以下簡稱“全國平臺”);

4.企業登錄省平臺錄入完善企業業績指標個人業績指標2個新增模塊,并提交市級住房城鄉建設主管部門審核市級部門對企業填報信息進行審核確認后省平臺自動推送至全國平臺3月31日各市平臺完成改造升級后此環節改為在市平臺錄入

(二)項目勘誤流程

1.對于全國平臺展示的項目信息存在錯誤數據的,企業根據工程項目所在地住房城鄉建設主管部門管理權限,向市級或縣級住房城鄉建設主管部門提出修改申請。申請中應如實填報勘誤項目信息的錯誤原因和內容,并按要求將相關材料掃描報送;

2.市級或縣級住房城鄉建設主管部門收到企業項目信息勘誤的申請后,應及時對項目信息進行核實,并指導企業在市平臺對錯誤信息進行修改;

3.市級住房城鄉建設主管部門審核無誤后,需在官方網站或市平臺公示7天;

4.公示結束后,市級住房城鄉建設主管部門通過市平臺將勘誤數據推送至省平臺,并通過省平臺“項目勘誤模塊”選擇要勘誤的項目及具體環節,同時將勘誤公文通過附件報省住房城鄉建設廳。勘誤進展可通過勘誤模塊實時查看;

5.省住房城鄉建設廳將項目勘誤情況以公文形式報住房城鄉建設部,將勘誤數據推送至全國平臺。

(三)項目“標A”流程

1.對于擬申報住房城鄉建設部審批資質,用于資質升級,信息完整準確、數據等級已在全國平臺標記為B的項目,企業向市級住房城鄉建設主管部門提出申請;

2.市住房城鄉建設主管部門收到申請后,應及時對項目信息的真實性、完整性、準確性進行核實,審核無誤后于每月20日前通過省平臺項目“標A”模塊,將項目情況和項目信息“標A”申請表(附件3)以公文形式報省住房城鄉建設廳;

3.省住房城鄉建設廳每月月底前組織項目實地核查核查無誤的標記為A級,并將數據登記結果推送至全國平臺

4.項目一旦標記為A級,不可再進行修改

四、做好項目補錄工作

對于2023年12月31日前已竣工驗收但未歸集到全國平臺的項目,勘察、設計、施工、監理企業可通過省平臺“業績補錄模塊”錄入相關工程項目信息。市級住房城鄉建設主管部門對企業錄入信息進行核實,核實無誤標記為B級后,省平臺自動推送至全國平臺補錄截止時間為2024年12月31日。項目補錄流程:

1.企業通過省平臺項目補錄入口錄入項目相關信息并提交市級住房城鄉建設主管部門審核,企業需為項目信息的真實性、準確性負責;

2.市級住房城鄉建設主管部門收到企業補錄申請后,應結合工程檔案信息以及工程項目審批共享信息,對企業填報項目信息進行核實;

3.市住房城鄉建設主管部門審核無誤后,標記為B級,省平臺將自動推送至全國平臺。

五、有關工作要求

(一)各市住房城鄉建設主管部門要高度重視,抓緊部署,明確責任科(處)室,指定正式工作人員作為聯絡員,統籌負責市平臺的改造升級和項目錄入工作,省平臺將為聯絡員注冊本市審核權限賬號。

(二)項目錄入實行自愿原則,錄入企業對工程項目的真實性負責。錄入的項目信息需全面、準確,一經在全國平臺展示,不得隨意刪除

(三)各級住房城鄉建設主管部門應加強信息審核把關,確保錄入信息的真實性、有效性,對企業上傳的信息及附件是否涉密進行專門審核,并在報告中單獨注明審核情況。相關申報文件不得由企業攜帶轉送

(四)各級住房城鄉建設主管部門要加強對工程項目信息數據審核工作的權力監督,責任落實到人,強化廉政風險防控,嚴禁出現權力尋租等行為。市級住房城鄉建設主管部門要建立違法違規案件報告和查處制度,健全本地區建筑市場監管與誠信信息一體化平臺數據監控機制,開發數據異常系統預警功能,及時調查處理數據異常變化情況,并向省住房城鄉建設廳報告。

(五)省住房城鄉建設廳將隨時抽查平臺工程項目數據,發現數據審核把關不嚴、錄入虛假項目信息的,約談所在市級住房城鄉建設主管部門,情節嚴重的,依法依規嚴肅處理,并在全省通報對企業或個人將虛假項目信息錄入平臺的經查實后記入企業或個人信用管理檔案,并推送至全國平臺標注為虛假信息

交通部:公路工程設計、施工各等級企業資質所用企業業績和人員業績等信息尚未錄入部管理系統的,最遲于2024年12月31日前完成已竣(交)工的存量業績信息補錄工作,之后部將關閉系統補錄功能。自2025年1月1日起,申請交通部公路工程設計、施工各等級企業資質所用企業業績和人員業績等均以部管理系統信息為準。

北京江西、山東、陜西、貴州、廣東、福建、內蒙、北京、四川等省份業績錄入要求及操作指南全文通知

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北京市住房和城鄉建設委員會關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知


各有關單位:

  為規范我市建筑市場秩序,激發建筑業企業活力,扎實推進建筑業高質量發展,根據《建筑業企業資質管理規定》(住房城鄉建設部令第22號)、住房城鄉建設部《關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知》(建市規〔2023〕3號)、《關于建設工程企業資質延續有關事項的通知》(建司局函市〔2023〕116號)、《關于做好有關建設工程企業資質證書換領和延續工作的通知》(建辦市〔2023〕47號)等文件要求,結合我市實際,現就做好全市建設工程企業資質審批管理工作通知如下:

  一、做好建設工程企業資質證書換領和延續工作

  (一)針對《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》(國發〔2021〕7號)中決定取消的建設工程企業資質,企業應在資質證書有效期屆滿前換領有效期1年的相應專業資質證書。施工總承包、專業承包三級資質換領相同專業二級資質證書,有關工程監理企業資質按《已取消的工程監理企業資質證書換領對照表》(見附件)換領相應專業等級資質證書。

  上述建筑業企業可于2024年4月1日起,登錄市住房城鄉建設委網站,點擊首頁“辦事大廳系統”(選擇076建筑業企業資質審批-“建筑業企業換證(叁級換貳級)”),在線提交換證申請;工程監理企業直接向市住房城鄉建設委提交書面換證申請(辦理地點:北京市豐臺區西三環南路1號市政務服務中心一層C島)。資質證書有效期屆滿前未申請換領相應資質證書的,逾期自動作廢。

  企業換證取得有效期1年的相應專業資質后,企業應在該資質證書有效期屆滿前,按有關資質管理規定和資質標準申請延續。換領資質有效期屆滿前未申請延續的,逾期自動作廢。

  (二)本市許可的專業承包資質序列一級資質企業,資質證書有效期于2024年9月15日前屆滿的,企業申請延續時,可選擇申請資質證書延續5年有效期或1年有效期。申請1年有效期資質證書的,暫不對企業的注冊建造師等進行核查。企業應在資質證書1年有效期屆滿前,按有關資質管理規定和資質標準申請延續,經核查合格的頒發5年有效期資質證書。資質證書有效期屆滿前未申請延續的,逾期自動作廢。

  二、加強企業重組分立及合并資質核定

  企業因發生重組分立申請資質核定的,需對原企業和資質承繼企業按資質標準進行考核。企業因發生合并申請資質核定的,需對企業資產、人員及相關法律關系等情況進行考核。其中,需對原企業相應資質證書上記載的全部資質按照資質標準及有關規定考核企業資產、企業主要人員、技術裝備、代表工程業績等內容。對資質承繼企業按照資質標準及有關規定考核企業資產、企業主要人員、技術裝備等內容。

  三、強化建筑業企業資質主要人員考核要求

  (一)企業申請專業承包資質序列一級資質(不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業承包一級及涉及多個專業的專業承包一級)的,企業資產、技術裝備、注冊建造師、企業工程業績和技術負責人經歷、職稱或執業資格等條件需滿足《建筑業企業資質標準》(建市〔2014〕159號)規定的相應類別一級資質標準要求。

  (二)企業申請施工總承包資質序列、專業承包資質序列二級資質(不含鐵路、民航方面的專業承包二級)的,企業資產和技術負責人經歷、職稱或執業資格等條件需滿足《建筑業企業資質標準》(建市〔2014〕159號)規定的相應類別二級資質標準要求,注冊建造師、職稱人員、技術工人、技術負責人(或注冊建造師)個人業績、技術裝備等指標需滿足相應類別最低等級資質標準要求。

  四、完善企業申報業績認定

  (一)企業代表工程業績應當是在全國建筑市場監管公共服務平臺上滿足資質標準要求的A級工程項目。專業技術人員個人業績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質標準要求的A級或B級工程項目。

  (二)本市工程業績未錄入全國建筑市場監管公共服務平臺或北京市建筑市場信用信息監管服務平臺的,企業可依據《關于完善本市工程項目信息的通知》(京建發〔2021〕171號)及住房城鄉建設部辦公廳《關于進一步加強全國建筑市場監管公共服務平臺項目信息管理的通知》(建辦市函〔2023〕391號)要求,登陸北京市房屋建筑和市政基礎設施工程質量風險分級管控平臺完善項目信息。

  (三)京外業績未錄入全國建筑市場監管公共服務平臺的,申請企業需在提交資質申請前由業績項目所在地省級住房城鄉建設主管部門確認業績指標真實性。

  (四)加強對工程業績真實性的核查。通過組織實地核查、向工程所在地地市級以上建設行政主管部門函詢等方式,對工程業績進行抽查核實。發現企業及個人提供虛假證明材料等弄虛作假行為,將按照相關法律法規嚴肅處理。

  五、加強信用管理

  對存在資質申請弄虛作假行為、發生工程質量安全責任事故等違反法律法規和工程建設強制性標準的企業和從業人員,住房城鄉建設主管部門加大懲戒力度,依法依規限制或禁止從業,并列入信用記錄。企業在申請資質時,應當對法定代表人、實際控制人、技術負責人、項目負責人、注冊人員等申報材料的真實性進行承諾,并授權住房城鄉建設主管部門核查社保、納稅等信息。審批部門如發現企業申報的主要人員頻繁用于不同企業資質申報,將有權核查企業和人員勞動關系,重點對勞動合同、社保、納稅等方面進行核查。

  對在審查中發現企業通過盜用、冒用人員證照信息,提供虛假證明材料、虛假項目業績、技術負責人虛假從業經歷及個人業績等行為弄虛作假申請建筑業企業資質的,禁止1年內再次申請建筑業企業資質。企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業企業資質的,由資質許可機關予以撤銷,3年內不得再次申請建筑業企業資質。

  六、落實公開公示制度

  建立企業資質申報過程的公示制度,公開申報企業提供的業績、人員資料,公開審批結果,破除信息壁壘,便于社會監督、舉報企業申報出現的弄虛作假行為,同時督促市場主體主動整改、自主選擇、自擔風險。

  七、建立函詢制度

  住房城鄉建設主管部門就資質申請相關投訴舉報、申報材料等問題向企業發函問詢,被函詢的企業應如實對有關問題進行說明。經函詢,企業承認在資質申請中填報內容不實的,按不予許可辦結。

  八、加強黨風廉政建設

  住房城鄉建設主管部門完善企業資質審批權力運行和制約監督機制,嚴格審批程序,強化對審批工作人員、資質審查專家的廉政教育和監督管理,建立健全追責機制。

  本通知自印發之日起施行。住房城鄉建設部有新規定的,從其規定。

  附件: 已取消的工程監理企業資質證書換領對照表.doc

  北京市住房和城鄉建設委員會

  2024年4月3日 

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江西省住房和城鄉建設廳關于進一步規范項目信息管理的通知

發布時間:2024-04-09 09:13

各設區市住房和城鄉建設局、行政審批局,贛江新區城鄉建設和交通局、行政審批局:

為貫徹落實《住房城鄉建設部關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知》《住房城鄉建設部辦公廳關于進一步加強全國建筑市場監管公共服務平臺項目信息管理的通知》要求,進一步規范江西省建筑市場監管與誠信信息一體化工作平臺(以下簡稱省平臺)項目信息管理工作,提高項目信息的真實性、準確性和完整性,現就有關事項通知如下:

一、工程項目信息歸集

(一)房屋市政工程項目

1.江西省工程建設項目審批管理系統(以下簡稱:工程審批系統)項目信息歸集。省內依法應當辦理施工許可證的房屋市政工程,應當通過工程審批系統將工程項目施工許可、竣工驗收備案數據按程序歸集到省平臺,由省平臺推送至全國建筑市場監管公共服務平臺(以下簡稱全國平臺)。施工許可、竣工驗收備案數據等級按照對應業務辦理層級確定,設區市級住房城鄉建設(行政審批)主管部門辦理的項目數據定為B級,縣級住房城鄉建設(行政審批)主管部門辦理的項目數據定為C級。

2.房屋市政歷史業績補錄信息歸集。省內建設手續齊全、已竣工驗收備案的房屋市政工程,企業按照《關于進一步優化江西省建筑施工企業歷史業績補錄及業績標A流程的通知》(贛建建〔2023〕3號)向項目所在地住房城鄉建設主管部門申請歷史業績補錄,逐級經過縣(區、市)、設區市審核、公示后,由省平臺推送至全國平臺,項目數據定為B級。對于已補錄工程項目業績但缺失施工圖審查信息的,勘察、設計企業通過省平臺施工業績項目庫選擇相應項目對施工圖審查信息進行補錄。補錄截止時間為2024年12月31日。

(二)房屋市政專業分包工程

對已進入省平臺的房屋市政工程項目,依法單獨承接專業工程的分包單位可通過省平臺登記分包工程的基本信息、合同信息等。建設單位單獨發包的專業承包工程項目,應按照房屋市政工程項目信息歸集的要求執行。

(三)國外工程項目

我省工程建設企業(含設計咨詢企業)在國外完成的工程業績,由企業按照《關于做好對外承包工程企業國外工程項目業績和獎項認可有關事項的通知》(贛商務外經字〔2020〕150號)等有關規定在省平臺歸集項目信息(不涉及工程獲獎信息認定)。

(四)其他工程項目

1.省內已竣工驗收合格的礦山、電力、冶金、石油化工、機電等其他工程項目,參建單位在申請企業業績確認時,提交項目所在地相應行業主管部門出具的工程項目業績技術指標真實有效的書面意見,在省平臺錄入相關信息。經項目所在地住房城鄉建設主管部門向相應行業主管部門核實確認屬實的,可將信息歸集至省平臺。

2.公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等專業工程資質的相關業績,由交通運輸、水利、工業和信息化等專業部門進行確認,相關信息無需在省平臺展示。

二、企業資質審批申請的業績確認

省廳按照全國平臺工程項目信息數據標準,在省平臺增加了企業業績、個人業績以及與其他系統項目關聯信息功能,各級住房城鄉建設主管部門根據內部職責分工配置審核人員賬戶權限。企業可根據資質審批需要,對符合資質審批要求的工程項目申請企業業績、個人業績確認。

(一)企業向項目所在地住房城鄉建設主管部門提出確認申請,在省平臺錄入相關業績技術指標信息,逐級經過縣(區、市)、設區市審核確認屬實后,在省平臺公示10天。公示無異議或異議不成立的,自動推送至全國平臺標記為B。申請確認的房屋市政工程企業業績、個人業績,應為按照本通知第一條完成工程項目信息歸集的項目,不受現有項目信息等級限制(未經行政主管部門審核的D級項目除外)。當前個人業績由項目參建單位在省平臺發起申請,個人已變更工作單位的,原單位應給予協助。

(二)企業擬用于申報住房城鄉建設部審批資質且已在全國平臺標記為B的企業業績技術指標,需升級為A級的,通過省平臺向項目所在地設區市級住房城鄉建設主管部門提出申請。設區市級住房城鄉建設主管部門審核確認屬實后,每月20日前通過省平臺向省廳提交正式公文,申請業績確認。申請國外工程項目業績確認的,企業直接在省平臺向省廳提出申請。省廳審核確認屬實后,在省平臺公示10天。公示無異議或異議不成立的,自動推送至全國平臺標記為A。

(三)企業資質審批申請的業績,各級住房城鄉建設主管部門應統籌勘察設計、招投標監管、建筑監管、竣工驗收(備案)等相關職能部門(科室)按職責進行確認,防止同一個項目不同類型企業申請的業績技術指標出現數據錯誤。

(四)企業應認真梳理工程檔案資料,仔細核對填報業績信息的真實性,按照系統設置的提示和數據字段填寫信息,對詳細技術指標的描述應嚴格對照資質標準要求填寫。申報的業績數據推送至全國平臺后,不可撤銷、修改,不得擅自刪除。

三、工作要求

(一)按照“誰審核、誰負責,誰錄入、誰負責”原則,各級住房城鄉建設主管部門必須建立嚴格的數據審核把關機制,加強對業務系統檔案信息的審核確認,確保工程項目信息及時采集、完整準確。各級開展歷史業績補錄、業績審核確認時,應查閱工程審批系統業務辦理材料、建設工程檔案保管材料,結合在項目監管過程中產生的工程檔案信息,項目立項、招投標、施工圖審查、施工許可、竣工驗收備案等項目監管信息,以及工程項目共享信息進行審核。各地在工作中發現存在重復、虛假項目信息等情況的,查實后及時匯總上報,省廳將報請住房城鄉建設部從全國平臺清除相關工程項目信息數據。

(二)設區市、縣級住房城鄉建設主管部門應建立完善的實地核查機制,通過查驗檔案材料和實地勘察實施,重點審核項目業績的真實性,對項目地址、建設規模(面積、層數、高度、跨度等)、竣工責任牌中五方責任主體及其負責人信息等進行核查,并保存相應的影像資料。如需企業配合的,應提前聯系通知企業。

(三)省廳將采取線上抽檢、實地核查等方式,對各地歷史業績補錄、業績審核確認工作進行抽查,發現數據審核把關不嚴、錄入虛假項目信息的,約談設區市級住房城鄉建設主管部門,情節嚴重的,依法依規嚴肅處理,并予以通報。企業將虛假項目信息錄入平臺的,查實后將推送至全國平臺標注為虛假項目,并承擔相應的法律責任。

(四)各級住房城鄉建設主管部門要強化服務意識,加強對項目信息數據審核工作的權力監督,責任落實到人,強化廉政風險防控,嚴禁出現權力尋租等行為。

(五)設區市級住房城鄉建設主管部門可以出臺項目信息管理的實施細則,壓實下級住房城鄉建設主管部門責任,確保項目信息真實、準確。

(六)以往規定與本通知要求不一致的,以本通知為準。業績申請確認所需材料與審核要求見附件,因工作需要進行調整的,將在省平臺予以更新提示,不再另行發文通知。

附件:企業業績、個人業績申請與審核確認要求

江西省住房和城鄉建設廳

2024年4月8日

(此件主動公開)

附件

企業業績、個人業績申請與審核確認要求

序號

業績類型

企業提供材料(省平臺設置模板的,按模板提供)

主管部門審核確認要求

1

房屋市政工程企業業績

1.企業申請報告、企業業績申請表(含承諾);2.法人委托書及被委托人身份證;3.中標通知書、工程承包合同、施工圖設計文件審查合格書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證、竣工驗收備案表;4.其他可以證明業績技術指標的材料(第3項材料不能體現業績技術指標的,需提供)。

注:申請企業業績確認的項目,在全國平臺上至少應包括施工許可或竣工驗收備案信息之一,暫不對施工許可、竣工驗收備案信息作強制關聯。

1.項目監管本級必須實地核查,上傳現場照片(水印相機拍攝含時間、經緯度、樓盤名稱大門、具體樓棟竣工責任牌等信息)實地核查表。2.勘察設計、招投標監管、建筑監管、竣工驗收(備案)對應部門(科室)共同審核確認。3.需要提交上級主管部門確認的,從省平臺下載生成企業業績申請確認表,本單位負責人簽字、蓋章上傳。

4.提交省廳確認的房屋市政工程項目企業業績,設區市級需實地核查,提交現場核查材料。

2

房屋市政工程勘察、設計、施工分包企業業績

1.企業申請報告、企業業績申請表(含承諾);2.法人委托書及被委托人身份證;3.申請勘察、設計分包企業業績提供中標通知書、合同;申請施工分包企業業績提供分包合同、經監理單位確認的分包單位資格報審表、分部分項驗收記錄、施工圖審查表、工程結算單、工程款發票;4.其他可以證明業績技術指標的材料(第3項材料不能體現業績技術指標的,需提供)。

1.項目監管本級必須實地核查,上傳現場照片(水印相機拍攝含時間、經緯度、樓盤名稱大門、具體樓棟竣工責任牌等信息)實地核查表。2.勘察設計、招投標監管、建筑監管、竣工驗收(備案)對應部門(科室)共同審核確認。3.需要提交上級主管部門確認的,從省平臺下載生成企業業績申請確認表,本單位負責人簽字、蓋章上傳。

4.提交省廳確認的房屋市政工程項目分包企業業績,設區市級需實地核查,提交現場核查材料。

序號

業績類型

企業提供材料(省平臺設置模板的,按模板提供)

主管部門審核確認要求

3

國外工程項目企業業績

1.申請報告、企業業績申請表(含承諾);2.法人委托書及被委托人身份證;3.國外工程項目業績認可申請表;4.駐外使領館經商部門出具的業績技術指標屬實的材料(第3項材料不能體現業績技術指標的,需提供)。

省廳按照駐外使領館經商部門和省級商務部門意見進行確認。

4

礦山、電力、冶金、石油化工、機電等其他工程項目企業業績

1.企業申請報告、企業業績申請表(含承諾);2.營業執照、法人委托書及被委托人身份證;3.項目所在地相應行業主管部門出具的工程項目業績技術指標真實有效的書面意見;需要省廳確認的業績,需要提供相應行業省級主管部門出具工程項目業績技術指標真實有效的書面意見;4.工程項目合同、設計、施工、驗收等材料;5.水印相機拍攝含時間、經緯度等信息的工程項目照片。

1.按照項目所在地相應行業主管部門出具的工程項目業績技術指標真實有效的書面意見和住房城鄉建設主管部門監管職責進行確認。2.需要提交上級主管部門確認的,從省平臺下載生成企業業績申請確認表,本單位負責人簽字、蓋章上傳。

5

個人業績

1.企業申請報告、個人業績申請表(含承諾);2.法人委托書及被委托人身份證;3.個人業績申請人身份證;4.申請項目經理、總監理工程師個人業績提供:項目任職期間勞動合同、社保明細、項目任職文件、施工許可證、竣工驗收備案表;5.申請技術負責人個人業績提供:中標通知書、項目任職期間勞動合同、社保明細、施工組織設計文件;

6.申請主要設計人、項目負責人、專業負責人個人業績提供:經審查合格的相應施工圖設計文件(不需要全部)。

1.勘察設計、招投標監管、建筑監管、竣工驗收(備案)對應部門(科室)按職責進行審核。2.需要提交上級主管部門確認的,從省平臺下載生成個人業績審核確認表,本單位負責人簽字、蓋章上傳。


陜西省業績錄入通知

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關于進一步做好工程項目信息管理工作的通知

陜建管發〔2024〕1034號

各設區市住房和城鄉建設局,楊凌示范區、韓城市住房和城鄉建設局,相關企業:

為貫徹落實住房城鄉建設部《關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知》(建市規〔2023〕3號)及《關于進一步加強全國建筑市場監管公共服務平臺項目信息管理的通知》(建辦市函〔2023〕391號)文件要求,進一步加強“陜西省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”(以下簡稱“一體化平臺”)工程項目信息管理,持續提升我省建設工程企業資質審批效率和建筑市場信息化監管效能,現將有關事項通知如下。

一、規范工程項目信息歸集

陜西省行政區域內符合法定基本建設程序的真實工程項目應錄入一體化平臺,工程項目信息主要服務于企業開展招投標、資質申報等業務辦理。企業在省外承攬的工程建設項目,應按照項目所在地住建部門有關規定,通過當地工程項目信息管理平臺歸集項目信息。根據項目性質及內容,將項目類別劃分為房建市政工程總承包、其他行業工程總承包、專業承包工程3類,市政工程項目需明確工程用途

(一)房建市政工程總承包項目。省內已竣工驗收合格的房屋建筑和市政工程總承包項目,勘察、設計、施工、監理等參建單位均可通過“陜西省政務服務網”登錄一體化平臺,據實錄入工程項目基本信息、招投標、合同登記、施工圖審查、施工許可、竣工驗收、業績指標等環節信息。

(二)其他行業工程總承包項目。省內已竣工驗收合格的礦山、電力、冶金、石油化工、機電等其他行業工程總承包項目,各參建單位通過一體化平臺據實錄入工程項目基本信息、合同登記、竣工驗收、業績指標等環節信息,同時上傳項目所在地相關行業主管部門或建設單位出具工程項目真實有效的書面意見企業可依據項目實際情況錄入招投標、施工圖審查及專業技術人員、施工許可等相關信息。

公路、水利、通信等行業領域的工程項目信息,由行業主管部門進行確認,無需在一體化平臺錄入。

(三)專業承包(分包)工程項目。專業承包(分包)工程項目信息原則上應在總承包項目基礎上完善合同登記、業績指標等環節信息。對于部分無法對應總承包項目的工程,企業可據實錄入工程項目基本信息、合同登記、竣工驗收、業績指標等環節信息,并依據項目實際情況錄入招投標、施工圖審查及專業技術人員、施工許可等相關信息。

二、強化工程項目信息入庫管理

(一)全面落實項目信息分級管理。按照住建部項目信息分級管理要求,工程項目信息劃分為A、B、C、D四個等級,A級數據由省住建廳核實確認,B級數據由市級住建部門核實確認,C級數據由縣級住建部門核實確認,D級數據由項目參建主體自行填報、未經住建部門核實確認。

(二)規范完善項目信息入庫流程。企業通過一體化平臺錄入工程項目信息,并確保項目信息的真實性、準確性,根據項目信息分級管理權限,向縣級或市級住建部門提出入庫申請。縣級或市級住建部門收到企業入庫申請后,應在10個工作日內對企業填報項目信息進行核實。核實無誤后,縣級或市級住建部門通過一體化平臺向省住建廳申請開通核實確認權限,確認工程項目信息數據等級完成入庫,一體化平臺將展示項目相關信息數據并自動推送至全國建筑市場監管公共服務平臺(以下簡稱“全國平臺”)。

企業擬用于申報住建部審批資質且已在全國平臺標記為B的工程項目,需升級為A級的,通過一體化平臺向市級住建部門提出申請。市級住建部門收到申請后,應及時對項目信息的真實性、完整性、準確性進行核實,核實無誤后于每月20日前通過一體化平臺向省住建廳提出申請并上傳正式公文。省住建廳將根據項目情況組織實地核查,核查無誤的標記為A級,并將數據登記結果推送至全國平臺。工程項目信息一旦標記為A級,不可再作修改。

(三)嚴格開展項目信息核實確認。工程項目信息原則上實行逐級核實確認。房建、市政工程項目應采取實地核查的方式,結合項目監管過程中的工程檔案信息以及工程項目審批、實名制管理等政務系統共享信息,認真核實工程項目基本信息、招投標、合同登記、施工圖審查、施工許可、竣工驗收、業績指標等環節信息,據實確認項目信息數據等級。礦山、電力、冶金、石油化工、機電等其他行業工程項目信息,由項目所在地縣級或市級住建部門通過實地核查或函商行業主管部門、建設單位等方式核實確認。各級住建部門要對企業上傳的信息及資料是否涉密進行專項核查,并在核實確認權限申請報告中單獨注明核查情況。

三、開展工程項目信息數據治理

(一)全面排查B級以上工程項目信息。各市級住建部門要根據省住建廳提供的工程項目信息核實清單,對一體化平臺中本地區B級以上工程項目信息進行全面核查。對存在重復、虛假及與全國平臺項目信息不一致等情況的,查實后及時匯總上報,省住建廳將報請住建部從全國平臺清除相關工程項目信息數據。

(二)切實做好工程項目信息補錄工作。2023年12月31日前已竣工驗收但未入庫的工程項目,企業需對項目信息進行補錄的,可按照項目信息歸集要求,通過一體化平臺補錄相關工程項目信息并向縣級或市級住建部門提交入庫申請,企業需對項目信息的真實性和準確性負責。縣級或市級住建部門收到企業補錄申請后,應按照核實確認要求對企業填報工程項目信息進行核實,核實無誤后按照入庫流程完成企業工程項目信息補錄工作。工程項目信息補錄截止時間為2024年12月31日。

已入庫但是缺少部分環節信息的項目,企業可登錄一體化平臺補錄相關環節信息,按照項目信息分級管理權限,向項目所在地縣級或市級住建部門提出補錄申請,縣級或市級住建部門核實確認后入庫,一體化平臺將展示項目相關信息并自動推送至全國平臺。

(三)嚴格管理工程項目信息勘誤刪除。項目錄入實行自愿原則,錄入企業對工程項目的真實性負責,錄入項目信息需全面、準確,一經在全國平臺展示,不得隨意刪除。施工、勘察、設計、監理等市場主體發現一體化平臺上存在非本單位承建的工程項目,應通過一體化平臺向項目所在地數據等級對應管理權限的住建部門提出核實申請,縣級或市級住建部門收到申請后應對項目信息進行核查,核查不屬實的由項目所在地市級住建部門以正式公文書面報送省住建廳予以刪除。

對于一體化平臺展示的項目信息存在錯誤的,企業可通過一體化平臺向對應數據等級管理權限的住建部門提出勘誤申請,如實填報《工程項目信息勘誤申請表》并報送相關佐證材料;縣級或市級住建部門收到企業勘誤申請后,應在10個工作日內對項目修改信息進行核實,核實無誤后需在一體化平臺公示7天;公示結束無異議的,市級住建部門通過一體化平臺以公文形式報省住建廳;省住建廳將項目勘誤情況以正式公文書面報住建部,并將勘誤數據推送至全國平臺。

四、有關要求

(一)強化信息技術應用。各級住建部門要全面落實網上辦理施工許可、竣工驗收、關鍵崗位人員實名制管理等制度措施,推動實現工程項目信息均由工程建設項目審批管理系統、建筑工人實名制管理系統、工程質量安全監管信息平臺等政務管理服務平臺數據匯集產生,充分利用信息化手段開展項目信息核實確認,降低實地核查頻次,節約行政資源,推進工程項目信息管理數字化、標準化、規范化。

(二)夯實數據監管責任。各級住建部門要高度重視工程項目信息核實確認工作,明確責任科(處)室,相關科(處)室負責同志為項目信息核實確認責任人,并于4月1日前將《陜西省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺賬戶登記表》(附件2)加蓋公章報送至指定郵箱,一體化平臺將為其賬號配置項目核實確認權限。要按照“誰核實、誰負責”的原則,建立內部工程項目信息核實流程,壓實核實人員責任,強化項目信息數據監管,確保入庫工程項目信息完整、真實、準確。

(三)健全責任追溯機制。各級住建部門要根據相關法律法規建立違法違規案件報告和查處制度,加大對企業弄虛作假行為的懲戒力度,發現存在私刻公章、偽造材料等違法違規行為的,要會同公安機關嚴肅查處,并列入企業信用不良行為記錄,相關工程項目報送省住建廳標注為虛假信息。要加強對工程項目信息核實確認工作的權力監督,完整留存項目核實過程資料,責任落實到人,強化廉政風險防控,對項目信息核實確認中推諉扯皮、吃拿卡要,不按時完成項目信息核實、協助企業弄虛作假的工作人員要依法依規嚴肅查處。省住建廳將隨時抽查一體化平臺工程項目數據,發現數據核實確認把關不嚴、縱容企業錄入虛假項目信息的,約談項目所在地市級住建部門并在全省進行通報,情節嚴重的,移交有關部門依法依規處理。

本通知自印發之日起施行,此前相關制度與本通知不一致的,以本通知為準。執行中的情況和問題,請及時反饋省住建廳。

聯系人:呂政韜     聯系電話:029-63915833

電子郵箱:sxjstxfc@126.com

陜西省住房和城鄉建設廳
2024年3月27日




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